Версия для печати

Председатель Законодательного Собрания 15 сентября

Инициативы, продиктованные жизнью

17–18 сентября в Чите впервые пройдёт заседание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». О предложениях, которые наш край хочет вынести на федеральный уровень, и о ключевых инициативах законодателей ДФО мы поговорили с председателем Законодательного Собрания Забайкалья Кон Ен Хва. 

— Юрий Михайлович, какие инициативы подготовил краевой парламент? Расскажите о самых «народных»?

— Мы представим три инициативы, все они, как вы говорите, «народные», потому что рождены из повседневных проблем, с которыми сталкиваются жители.

Первая инициатива — порядок в общепите. Сегодня закон разрешает продавать алкоголь только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Но на практике многие предприниматели используют лазейки: открывают маленькие «наливайки», а по документам у них «кафе» или «бар». Всё потому, что ГОСТы, где прописаны признаки настоящего ресторана или кафе, носят лишь рекомендательный характер. Суды их не учитывают, и регионы не могут эффективно закрывать такие точки. Мы предлагаем закрепить эти стандарты на федеральном уровне, чтобы больше не было двусмысленностей. Тогда честные заведения будут работать спокойно, а «наливайки» уйдут в прошлое.

Вторая инициатива — поддержка сельских стартапов. Сейчас действует проект «Развитие малого агробизнеса», в рамках которого начинающие фермеры могут получить гранты на запуск своего дела. Но денег выделяется мало, а заявок всегда больше, чем возможностей. В результате многие мотивированные люди, в том числе участники СВО, остаются без поддержки. Мы предлагаем распределять финансирование исходя из реального спроса. Если есть 100 заявок, а профинансировано только 30 — значит, нужно увеличивать бюджет. Это даст возможность большему числу жителей начать своё дело на земле, создать рабочие места и удержать людей в сёлах.

Третья инициатива — право на тишину. Одна из жалоб, которая чаще всего поступает от забайкальцев, — это шумные автомобили: «громкий выхлоп», колонки на всю мощь в жилых кварталах. Сейчас штраф за это всего 500 рублей — сумма символическая, нарушителей она не останавливает. Мы предлагаем увеличить его до 2,5 тысяч рублей. Надеемся, это поможет уменьшить число раздражителей спокойствия людей.

— Какие ещё вопросы будут обсуждаться на заседании Ассоциации?

— Вся повестка включает 17 вопросов, двенадцать из них — инициативы разных регионов. Все они тоже «из жизни».

Например, Сахалин предлагает ввести программу «Земский участковый». По аналогии с «Земским доктором» и «Земским учителем» молодым полицейским, которые поедут работать в сельскую местность, будет предоставляться поддержка — жильё, выплаты. Если Правительство РФ поддержит такое предложение дальневосточников, это позволит решить проблему нехватки участковых в сёлах.

Якутия выступает за расширение условий семейной ипотеки: разрешить покупать не только новые квартиры, но и «вторичку» в малых городах, а также поднять допустимый возраст дома до 30 лет. Это важно, потому что в небольших населённых пунктах почти нет новостроек, а семьи хотят улучшить свои жилищные условия уже сегодня.

По «Дальневосточной ипотеке» — это инициатива Амурской области — предлагается уравнять в правах всех работников системы образования. Сейчас льготами пользуются в основном медики, но учителя и воспитатели тоже нуждаются в поддержке. Кроме того, предлагается ограничить завышенные первоначальные взносы и разрешить покупку жилья во всех населённых пунктах, а не только в крупных.

Коллеги с Камчатки поднимают тему аварийного жилья. Сегодня при расчёте федерального финансирования учитывают только «бюджетную обеспеченность» региона. Но ведь в реальности стройка в отдалённых местах дороже: логистика, климат, навигация. На мой взгляд, действительно, было бы справедливо учитывать эти факторы и давать дополнительные стимулы регионам, которые быстро расселяют людей из аварийных домов.

Ещё одна инициатива якутян — распространить меру господдержки семей с детьми — 1 миллион рублей на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей на весь макрорегион, без исключений. Сейчас эта выплата действует в восьми регионах ДФО. Соответствующее постановление Правительства РФ, которое принималось год назад, на Республику Саха (Якутия), Республику Бурятия и на Забайкальский край не распространяется, поэтому наша цель — с одной стороны, восстановить справедливость, а с другой — создать долгосрочные стимулы для рождаемости по всему Дальнему Востоку.

— Есть ли в повестке инициативы по поддержке участников СВО?

— Да, и они тоже очень важны. Первая касается льготной ипотеки. Сегодня формально программа есть, но условия таковы, что воспользоваться ею сложно: лимиты низкие, «вторичку» купить почти нельзя, первоначальный взнос высокий. Мы предлагаем изменить правила так, чтобы ипотека действительно стала доступной.

Вторая инициатива — это повышение выплат по уходу за инвалидами I группы из числа участников СВО. Сейчас суммы настолько малы, что даже с районными коэффициентами не покрывают элементарные потребности. Здесь нужно решение на федеральном уровне.

— Встречать гостей со всего Дальнего Востока, наверное, приятная, но в то же время и ответственная задача. Какую программу вы приготовили для них?

— Да, Забайкальский край в первый раз встречает такую представительную делегацию. К нам приедут главы Заксобраний Хабаровского края, Амурской области, Еврейской Автономии, Якутии, Камчатки и Бурятии. К сожалению, руководители региональных парламентов Сахалина, Чукотки, Магадана и Приморского края не смогут участвовать в общем собрании Ассоциации очно, но они присоединятся к трансляции заседания в формате видео-конференц-связи.  

Конечно, нам очень хочется, чтобы от визита в Забайкальский край у гостей остались только самые светлые, приятные впечатления, чтобы они ощутили особенности нашей земли. Именно поэтому в первый день, 17 сентября, делегацию дальневосточных спикеров будет принимать Агинский Бурятский округ. Программа пребывания там сделана с акцентом на знакомство с уникальными предприятиями округа и погружение в национальную, духовную аутентичность.

Читу мы хотим показать как город, где переплетаются история и будущее. Начнем с музея декабристов — нигде на Дальнем Востоке, кроме Бурятии, нет декабристского наследия, именно они заложили культурный фундамент Забайкалья, превратили Читу из маленького поселения в настоящий город. Планируем свозить гостей также на производство, где наши кулибины сегодня делают дроны, предложим также мастер-класс по изготовлению бууз. В общем, замысел — показать Забайкалье во всей полноте — от традиций до инноваций.