Версия для печати

Парламент сегодня 9:00

С чистого листа к системе: депутаты первых созывов о своей работе

Депутаты областной Думы вспоминают годы становления регионального парламентаризма как время напряжённой и во многом первопроходческой работы.

Сергей Савин, депутат первого созыва, отметил, что именно первый депутатский опыт стал для него настоящей школой: «работа депутатом дала понимание, какие двери куда открываются и в каких кабинетах решаются вопросы». В дальнейшем это помогло ему, уже как главе Улетовского района, эффективнее выстраивать взаимодействие на муниципальном уровне — с жителями, руководителями и органами власти. Период 1994-1996 годов Сергей Павлович вспоминает как начало своей карьеры и время большой энергии, когда хотелось успеть как можно больше. При этом многое приходилось создавать с нуля: по его словам, «не было ни флага, ни герба», а первые базовые законы только формировались.

Схожую оценку дает Доржо Тумунбаяров, работавший во II и III созывах областной Думы и IV созыве Агинской окружной Думы. По его словам, основная работа была связана с разработкой новых законов и контролем их исполнения. Возглавляя комитет по аграрной политике, он занимался вопросами сельского хозяйства, которые называет «больными», особенно в части финансирования. Тем не менее, благодаря опыту депутатов, многие из которых имели практику руководства хозяйствами, удавалось находить нужные в тот момент решения.

Одним из ключевых достижений того времени Тумунбаяров считает принятие закона, запрещающего приватизацию земель сельскохозяйственного назначения. «Это был очень правильный шаг: длительное время земли не приватизировались, хозяйства могли спокойно на них работать. Это, считаю, один из самых значимых законов того времени. А потом, когда начали делить, получилось — кто успел, тот и взял, и коллективные хозяйства остались без земли. Это неправильно», — подчёркивает он. О необходимости взвешенного подхода к таким решениям депутат говорит особо, отмечая, что вопросы земли и аграрной политики остаются актуальными и сегодня.

Особую роль в становлении регионального парламента сыграл Анатолий Романов — председатель последнего созыва областной Думы и первый спикер Законодательного Собрания Забайкальского края. Он стоял у истоков формирования законодательной системы нового субъекта и непосредственно руководил этой работой.

Вспоминая тот период, Анатолий Павлович подчеркивает масштаб стоявших задач: фактически регион начинал с чистого листа после объединения, и ключевой целью стало создание полноценной нормативной базы. «За год мы приняли более тысячи законов и нормативных актов», — отмечает он. По его словам, на каждой сессии рассматривались десятки жизненно необходимых законопроектов, без которых невозможно было выстроить работу края.

Не менее важной частью была работа на местах. Депутаты, комитеты и фракции системно выезжали в районы, проводили встречи с жителями, сходы и расширенные заседания. «Эта практика очень многое даёт — и связь с людьми, и обратную связь», — отмечает Романов. Все поднятые вопросы затем обсуждались совместно с Правительством и находили практическое решение, что позволило выстроить эффективный диалог между властью и жителями региона и стало, по словам экс-спикера, одной из ключевых особенностей работы первых созывов.