Новое в документах
О внесении изменений в статью 3 Закона Забайкальского края "О транспортном налоге"
30 октября 2024 525.83 Кб
30 октября 2024 419.6 Кб
Об утверждении члена Общественной палаты Забайкальского края
30 октября 2024 34.17 Кб
29 октября 2024 892.12 Кб
29 октября 2024 443.73 Кб
Парламент 09 июля
Наталья Жданова: В борьбе с пьянством поможет разумный баланс запретов и пропаганды
Депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края второго созыва не намерены мириться с алкоголизацией и пьянством населения. Действуя посредством принятия краевых нормативных актов, народные избранники вносят свой вклад в сохранение здоровья забайкальцев. Как новые законы повлияют на отрезвление края, нужен ли контроль за их исполнением и что эффективнее в борьбе с пьянством – экономические меры или просветительство – эти и другие вопросы в интервью с Председателем Законодательного Собрания Натальей Ждановой.
- Наталья Николаевна, существует мнение, что нет смысла жестко ограничивать продажу алкоголя, устанавливать какие-то дополнительные барьеры или возвращаться к государственной монополии на водку. Мол, кто хочет, пусть выпивает, сколько хочет и чего пожелает, лишь бы другим не мешал.
- Вот именно, что «увлечение» алкоголем мешает. Прежде всего, нормальным людям, живущим рядом с такими горе - любителями: они ведь отравляют жизнь окружающим, вредят собственным семьям, совершают преступления, зачастую становятся виновниками дорожно-транспортных происшествий. Да, у нас много хороших, добрых, ответственных земляков, для которых алкоголь не самоцель, но, немало и тех, для кого не только уважение к обществу, но и собственное здоровье не являются какими-то значимыми ценностями. Поэтому, к сожалению, без запретов в сфере продажи алкоголя не обойтись.
Например, краевым законом на территории Забайкальского края установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 21 часа до 10 часов по местному времени. Даже в кафе нельзя продавать вино, пиво и что-то покрепче градусом, если там меньше 8 столов и 32 посадочных мест. Эта мера была введена вынужденно, исходя из практики, с учетом мнения правоохранительных органов, медиков, общественности. Кстати, по такому пути идут многие регионы России, потому что проблемы всюду схожие.
- В России и раньше власть выступала инициатором усиления борьбы с пьянством. Наиболее близкая к нам по времени и самая противоречивая в оценках антиалкогольная кампания, конечно, связана с именем Михаила Горбачева. До сих пор звучат утверждения, что отказ государства от пополнения бюджета за счет продажи вино - водочных изделий негативно сказался на советской экономике, а пить меньше так и не стали.
- В той кампании, действительно, было много недочетов и обычной «штурмовщины». Давайте лучше оценим позитивные моменты. Я не стану утомлять читателей статистическими данными, их можно найти во множестве открытых источников и самостоятельно оценить, также как и различные точки зрения. Так вот, в 1985-1987 годах (активная стадия кампании), снизилась смертность, увеличилась продолжительность жизни мужчин, существенно выросла рождаемость. Снизился общий уровень преступности, спокойнее стало на улицах городов и сел. На эти факты почему-то не принято обращать внимания, а вот вырубленные виноградники вспоминают многие. Мы понимаем, что нужно было не с виноградной лозой бороться, а делать хорошие соки, другие безалкогольные напитки и побольше этих сладких ягод доставлять к столу советских граждан. Во всем должна быть разумность.
Кстати, отголоски той кампании встречаются и поныне – недавно на одной из встреч депутатов с жителями края прозвучало предложение взять на вооружение лозунг прошлых лет – «Трезвость – норма жизни». Эти слова будут всегда актуальны.
- По инициативе женщин-депутатов Законодательное Собрание края ограничило с 1 июля розничную продажу безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков. Они-то чем так опасны, почему к ним обращено пристальное внимание органов власти?
- Вред от тонизирующих напитков есть, тем более, когда происходит их неограниченное употребление. Неважно, содержат они алкоголь или нет. Поэтому, например, безалкогольные тонизирующие напитки запрещено продавать несовершеннолетним, в организациях культуры и спорта, в местах, где проводятся массовые мероприятия с участие подростков и молодежи, в зданиях студенческих общежитий. Кое-кто считает, раз нет в напитке спирта, то от кофеина или другого вещества никакого вреда не будет. Это наивное заблуждение большинства потребителей, особенно юных и неопытных.
Органы власти в полной мере проинформированы о ситуации со здоровьем жителей края, владеют актуальными статистическими данными, принимают во внимание позицию признанных экспертов, таких как заслуженный врач России профессор Николай Говорин. Поэтому при принятии краевых законов мы подкреплены и наукой, и практикой, и общественным мнением.
Отмечу, что также на территории края не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Мои коллеги-депутаты уверены, что закон своевременен и полезен, а критики и недовольства избежать невозможно.
- А если кто-то из предпринимателей оспорит принятый закон в суде?
- Тогда станем отстаивать свое мнение в судебном порядке. Думаю, здоровье забайкальцев, прежде всего молодых, важнее экономических выгод и прибыли отдельных предпринимателей.
- Наших земляков волнует незаконная торговля алкоголем. Все помнят трагический случай в селе Красный Великан, когда от употребления суррогата погибли сразу 16 человек. Не скажутся ли принятые депутатами запреты на активизации «подпольной» торговли, ведь любители спиртного пойдут не в магазин, где торгуют в соответствии с законом, а в иное место, где продают продукт хотя и сомнительного качества, но гораздо дешевле?
- Практически каждый день сотрудники полиции выявляют факты незаконной реализации алкогольной продукции. Но штрафы, изъятие товара, привлечение к административной или даже уголовной ответственности, сокращение времени продажи – это лишь одна часть решения проблемы. Беспокоит другое: спрос на эту гадость не уменьшается. К сожалению, для значительной части населения алкоголь, даже небезопасный для жизни, является привычным делом. А те, кто употребляет откровенную отраву, услугами нормальных магазинов, как правило, не пользуются – ограничительные меры вводились с учетом того, что большинство забайкальцев после 21 часа не пойдут искать киоск или подвал, где им продадут бутылку водки или литр пива. Здесь самоуважение и минимальная забота о собственном здоровье играет определенную роль.
По поводу трагедии в селе Красный Великан, думаю, после завершения следствия необходим открытый процесс над виновными лицами, не только с целью их справедливого наказания, но и возможностью детального рассмотрения проблемы пьянства и алкоголизации населения.
- Говоря об этой большой беде нашего общества, нельзя обойти вниманием её причины, а без их устранения сложно надеяться на какие-либо успехи. Может, есть какие-то дополнительные рецепты против пьянства и алкоголизма наряду с запретами?
- Вы правы – каждая проблема должна быть рассмотрена со всех возможных позиций. И, вводя ограничения, нужно одновременно в полной мере заниматься экономикой, привлекать инвестиции, повышать уровень занятости людей, заниматься поддержкой образования и здравоохранения. Работа с достойной оплатой труда, наличие современной школы, места в детском саду, учреждений для отдыха и досуга, личная безопасность, возможность построить дом или купить квартиру – вот то, что позволит Забайкальскому краю решить многие социальные проблемы. И именно эти нехитрые минимальные блага ждут наши земляки. Согласитесь, хороший спортзал или художественная школа порой делают больше, чем самый строгий участковый. Здесь наблюдается очень четкая связь между качеством жизни и различными негативными проявлениями: больше занятости, меньше пьянства. Поэтому Законодательное Собрание и впредь будет уделять особое внимание тем законам, которые направлены на экономическое развитие края, поддержку малого и среднего бизнеса, промышленный рост региона.
Напомню еще об одном важном аспекте. В настоящее время государство начинает уделять гораздо большее, чем раньше, внимание культуре, которая участвует в создании информационной среды и воздействует на процесс формирования личности. Сейчас идет обсуждение «Основ государственной культурной политики», готовится проект соответствующего федерального закона. Как отмечают сами работники культуры, необходимо изменить отношение к их отрасли и финансировать не по «остаточному» принципу, а в соответствии с её значением для общества. Поддерживая музеи, театры, школы искусств и сельские дома культуры мы действуем, в том числе, против пьянства и праздного образа жизни.
- Играет ли какую-нибудь значимую роль в борьбе с пьянством, просветительская деятельность, профилактика? Или они лишь продолжение мер экономического и принудительного характера?
- На мой взгляд, в борьбе с пьянством должен быть разумный баланс запретов и антиалкогольной пропаганды. Конечно, в сфере просветительства у нас есть пробелы, да и само данное понятие одно время, как вы помните, было чуть ли не ругательным. И власть в данном случае не может действовать исключительно одними запретами с привлечением правоохранительных органов. Контролировать исполнение принятых краевых законов – да, будем, и серьезно. Для этого у регионального парламента имеются все необходимые полномочия. Принимать законы, направление на социально-экономическое развитие края, городских и сельских поселений – будем. Поддерживать школы в их деятельности по воспитанию и формированию здорового образа жизни – обязательно. Равно как продолжать взаимодействие с общественными организациями, органами местного самоуправления.
В дополнение отмечу, что без антиалкогольной пропаганды не обойтись, и у депутатов Законодательного Собрания в связи с этим есть определенный план действий. Например, мы активно поддерживаем идею о принудительном лечении больных хроническим алкоголизмом. В апреле текущего года на заседании комитета Государственной Думы по охране здоровья позицию нашего края озвучила депутат Законодательного Собрания Василина Кулиева.
С началом нового учебного года мы намерены пойти в школы, училища, вузы. Тем более, среди моих коллег-депутатов пятеро представляют медицинское сообщество и могут говорить с детьми и молодежью на понятном и профессиональном языке. Никого пугать мы не станем – просто постараемся убедить людей, что алкоголь не совместим со здоровьем, карьерой, крепкой семьей и достойной жизнью.
Календарь
- Январь
- Февраля
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- `11
- `12
- `13
- `24
Опрос Архив опросов
КАРТА САЙТА
- Новости
- Общая информация
- Состав и структуpа
- Представители
- Законодательная деятельность
- Планирование
- Итоги работы
- Проект повестки заседания
- Протоколы заседаний
- Стенограммы заседаний
- Депутатские, публичные слушания
- Законодательные инициативы
- Законодательная карта сайта
- Межпарламентское сотрудничество
- Стадии рассмотрения проектов
- Архив видеозаписей заседаний комитетов
- Архив видеозаписей заседаний
- Архив аудиозаписей заседаний
- Информация о посещении заседаний депутатами
- Депутатские запросы
- Поименные результаты голосования депутатов
- Документы
- Награды
- Гос. служба и кадры
- Молодежный парламент
- МСУ
- Открытые данные
- Общая информация. Условия использования
- Реестр открытых данных
- Паспорта открытых данных
- Запрос на предоставление информации
- Паспорт "Общая информация о Законодательном Собрании Забайкальского края"
- Паспорт "Депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края"
- Паспорт "Перечень законов Забайкальского края"