Социальная политика 22 декабря

Отложили до лучших времен

Региональные парламентарии отложили законодательную инициативу депутатов городской Думы по увеличению расходов на питание малообеспеченных школьников до лучших времен. Такое решение принято комитетом по социальной политике.

Напомним, предложение депутатов городской Думы «город Чита» по увеличению с 13,8 до 20 рублей стоимости питания  школьников из малообеспеченных семей на комитете по социальной политике обсуждалось неоднократно. Парламентарии дважды обращались в региональный минфин с просьбой рассмотреть этот вопрос при формировании бюджета края на следующий год. Однако официальный ответ министерства финансов был однозначен - организация питания входит в понятие присмотра и ухода за детьми, а значит, относится к вопросам местного значения. Краевой же бюджет, исходя из своих полномочий, предоставляет субвенции на питание исключительно в рамках социальной поддержки малоимущих граждан. Поэтому такая субвенция должна расцениваться как дополнительная, а не основная финансовая составляющая для исполнения муниципалитетами своих полномочий.  Соответственно, минфин не исключает возможности увеличения стоимости питания в день на одного школьника, но только за счет средств местных бюджетов.

При этом на последнем обсуждении законопроекта министр финансов Марина Кириллова призналась, что рады бы повысить, да скрепы плана оптимизации сделать этого не дают.

- Дополнительная дотация из федерального бюджета Забайкалью в размере 3,4 млрд. рублей четко регламентирована в части неукоснительного исполнения субъектом плана финансового оздоровления. Одна из норм этого плана – недопущение принятия новых расходных обязательств. В случае нарушения этой нормы Забайкалье попросту не получит дополнительную помощь. Мы понимаем, что нужно увеличивать расходы на школьное питание, но в нынешних условиях это невозможно. На чаше весов – объем дотации из федерального бюджета в объеме 3,4 миллиарда рублей или 60 миллионов, на которые нам придется дополнительно увеличить расходы края. Сейчас выбор нужно сделать в пользу первой суммы, разумеется, - отметила глава ведомства.

По словам министра образования и науки региона Андрея Томских,  сегодня в Забайкалье порядка 36-40 тысяч детей относятся к категории малообеспеченных и имеют право на бесплатное питание в школах. Ежемесячная потребность учреждений образования на эти цели составляет 10,7 млн. рублей. Если увеличить стоимость питания до 20 рублей, то ежегодные расходы региональной казны дополнительно увеличатся на 60 млн. рублей.

Подавляющее большинство депутатов комитета согласились с тем, что в нынешней ситуации региону нельзя упускать возможности получения дополнительных дотаций из федерального бюджета, хоть и ценой жестких ограничений.

- Вопрос стоимости школьного питания очень важный. Принять сейчас этот законопроект мы не можем, но и отклонять его нельзя ни в коем случае.  Я предлагаю оставить его на площадке комитета и вернуться к нему, как только в бюджете края появятся соответствующие возможности,- заявил председатель комитета Андрей Мартынов.

С его предложением согласились и остальные депутаты, отметив, что из двух зол выбирать надо меньшее.