Законодательная инициатива 18 января

За отсутствие предупреждений накажут

Законопроект, предусматривающий административную ответственность за отсутствие предупредительных табличек на объектах, где не допускается или ограничено нахождение детей, вернется к процедуре первого чтения. Такое решение приняли депутаты комитета по социальной политике.

В первом чтении законопроект, внесенный депутатами Светланой Илюхиной, Игорем Лихановым и Андреем Мартыновым, был принят еще на ноябрьской сессии. Парламентарии предложили предусмотреть в законе края «Об административных правонарушениях»  ответственность предпринимателей за отсутствие предупредительной надписи при входе на объекты, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей. К таким местам отнесены специализированные объекты, в которых реализуются товары только сексуального характера или исключительно алкогольная продукция, точки доступа к Интернету, а также места реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений и досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.

Спорным в документе стал вопрос размера штрафов для предпринимателей. При разработке законопроекта депутаты, прежде всего, исходили из принципов защиты нравственности и здоровья детей, поэтому штрафы предлагали ввести внушительные: на предпринимателей без образования юридического лица  в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридические лица от пятидесяти до ста тысяч. Однако при первом чтении законопроекта депутаты снизили суммы штрафов кратно – от трех до десяти тысяч рублей в первом случае и от пяти до двадцати тысяч для юридических лиц. Кроме того, формулировка статьи пополнилась такой мерой воздействия, как предупреждение.

На этом прения по поводу размеров штрафных санкций не утихли. После того, как законопроект был принят в первом чтении, депутат Юрий Кон от имени предпринимательского сообщества внес таблицу поправок, предложив еще на порядок снизить размеры штрафов.  Для предпринимателей без образования юридического лица он предложил предусмотреть штраф в размере от одной до двух тысяч рублей, на юридических лиц – от двух до пяти тысяч. Такая мера, по мнению автора поправок, позволит снизить уровень административного давления на бизнес. Депутаты комитета по социальной политике прислушались к предложениям своего коллеги. «Бремя на предпринимателей сейчас и так тяжело, не хотелось бы усугублять его серьезными штрафами. Посмотрим, как закон будет работать, при необходимости вернемся к вопросу ужесточения штрафных санкций», - отметил председатель комитета Андрей Мартынов.

Поскольку изменения носят концептуальный характер, на очередной сессии депутаты вернутся к процедуре первого чтения.

 

Справочно:

В соответствии со статьей 17 Закона края "Об административных правонарушениях" несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими) требований по недопущению нахождения детей в возрасте до 17 лет в период с 1 мая по 30 сентября с 23 до 6 часов, с 1 октября по 30 апреля с 22 до 6 часов без сопровождения родителей в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.