Общественное обсуждение 02 марта

Не ждать ЧП: Михаил Якимов о новых подходах к регулированию численности собак

Реагировать только после чрезвычайных ситуаций — ошибочная стратегия, уверен председатель комитета по аграрной политике Заксобрания края Михаил Якимов. В интервью он рассказал, какие шаги необходимы уже сейчас, чтобы изменить ситуацию. 

— Михаил Александрович, насколько сегодня, по вашей оценке, остра проблема безнадзорных животных в регионе?

— Проблема остается серьезной. Только за 2025 год на отлов, содержание в приютах и стерилизацию безнадзорных собак было направлено более 400 миллионов рублей. При этом мы не видим существенного сокращения их численности. Я считаю, что при таких затратах результат должен быть более ощутимым. Пока эффективность этих расходов вызывает вопросы.

— В чем вы видите основную причину такой ситуации?

— Ни одно муниципальное образование пока не ввело режим экстраординарной ситуации, предусмотренный законодательством. А именно этот механизм позволяет более жестко и системно регулировать численность животных. Речь не идет о бездумном сокращении — речь идет о законном регулировании. Пока мы не задействуем весь инструментарий, ситуация принципиально не изменится.

Особенно остро проблема стоит в Чите и Читинском районе. Но системных решений пока недостаточно.

— В ходе недавнего обсуждения этой темы в Штабе общественной поддержки поднимался вопрос участия волонтеров. Какова ваша позиция?

— В приютах сейчас содержится более 5 тысяч собак, из них только в одном приюте города Читы — порядка полутора тысяч. Это серьезная нагрузка и ответственность. Там действуют строгие требования техники безопасности. Если, например, произойдет случайный выпуск животных, кто будет отвечать? Поэтому я убежден: в самих приютах должны работать специалисты. Но в профилактической работе волонтеры действительно могут быть полезны. Например, в период дачного сезона они могут проводить разъяснительную работу, информировать владельцев о необходимости регистрации, вакцинации, ответственности за содержание животных. Это важное направление.

— Вы были одним из инициаторов законопроекта о регистрации домашних животных и  одним из первых зарегистрировали свою собаку. Но подавляющее большинство владельцев этого до сих пор не сделали. Почему? Ваше мнение.

— Да, я зарегистрировал свою собаку одним из первых после вступления закона в силу. Оплатил установленный сбор, оформил документы, у собаки есть паспорт, прививки. Считаю это абсолютно правильным.

Идентификация — это вопрос ответственности. Если животное нанесло вред, по чипу легко установить владельца и применить меры — административные или, при необходимости, уголовные. Многие хозяева боятся именно ответственности. Мы привыкли регистрировать своё имущество — движимое, недвижимое — понимаем, для чего это нужно и никаких вопросов тут не возникает. Домашние животные — это тоже объект ответственности собственника. Система идентификации четвероногих питомцев позволит обеспечить порядок и контроль в данной области. Лишь таким образом удастся сократить количество бесхозных животных и повысить уровень ответственности среди владельцев. В перспективе, я считаю, регистрация должна распространяться и на кошек.

— Насколько регион готов к более жестким мерам регулирования?

— К сожалению, инфраструктура пока недостаточна. Необходимо иметь несколько пунктов временного содержания — минимум три-четыре. Сейчас их единицы. Если будет введен особый режим, животных нужно куда-то размещать.

Кроме того, требуется оборудование для утилизации, ветеринарное сопровождение, четкие нормативные процедуры. Без этого любые экстраординарные меры будет сложно реализовать на практике.

— Какой выход вы видите?

— Только комплексный подход. Это и профилактика, и обязательная регистрация, и создание инфраструктуры, и контроль за исполнением закона. Тема остается у нас на контроле. Мы планируем в третьем–четвертом квартале проанализировать, как реализуются принятые нормы, и при необходимости корректировать подходы.

Проблему нужно решать системно, а не реагировать только тогда, когда происходит чрезвычайная ситуация.